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景德镇市2017年农产品质量安全工作要点
来源:景德镇市农业局  发布:景德镇市农业局  时间:2017/5/17 16:22:03  浏览量:4021  字体大?。篬 ]

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紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,认真落实“四个最严”的要求,从生产、监管两端发力,扎实推进质量兴农,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
一、强化责任落实
(一)强化属地管理责任。通过强化年度综合考核、下达责任书等方式,明确辖区各级政府农产品质量安全职责。加强对县(区)、乡镇的督导检查,督促县(区)、乡镇切实加强农产品质量安全工作的组织领导,加大政策、人员、经费支持力度。
(二)强化部门监管责任。按照产管结合原则,细化完善农业部门内部农产品质量安全职责分工,通过签订责任状等方式,明确系统内部各行业及相关部门农产品质量安全监管职责;按照“谁主管、谁负责,谁出错、谁负责,谁失职、追究谁”的原则,建立责任追究制度。加快理顺分兵把守、各司其职、相互协调、运转高效的监管机制。
(三)强化生产者主体责任。推动县级农业部门与辖区内农产品生产主体签订农产品质量安全承诺书,要求生产者落实主体责任、履行义务、建立台账、加强自律。推动建立农产品生产企业“不良记录制度”,探索建立农产品合格证制度。
  二、大力推进标准化生产
  (四)加强农产品产地环境源头防控。以全市环境大整治为契机,推进农业面源污染防治攻坚行动,开展耕地土壤污染状况详查,深入实施土壤污染防治行动计划,推动镉污染区耕地修复。围绕“一控两减三基本”目标,深入推进化肥、农药使用量零增长行动,推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用无害化处理。
(五)加大标准宣贯力度。面向农产品生产者特别是“三园两场”和“三品一标”生产主体,大力普及农业标准化知识。按照国家强制标准、农业行业标准、农业地方标准等规定,推动各县(区)农业部门制定农产品生产操作规程,努力提高广大农产品生产者的标准化生产技术水平,推动农产品生产者向绿色、有机、无公害生产方式转变。
(六)稳步发展“三品一标”。 充分发挥“三品一标”的示范引领作用,推动各县(区)出台“三品一标”扶持政策,加大“三品一标”认证力度,不断提高“三品一标”总量规模和质量水平。力争全年净增“三品一标”60个以上。加强“三品一标”证后监管、宣传推介,提高“三品一标”品牌影响力、公信力和市场占有率。
三、着力强化监测抽查
(七)完善检测体系三级定位。健全乡级速测体系,配置齐全仪器设备,建设好速测实验场所,强化县定量、市监督的检验检测能力建设,加强检测技术培训力度,提升市、县、乡三级检测机构技术能力水平,切实将“乡速测、县定量、市监督”的农产品质量安全检验检测体系定位落到实处。
(八)切实加大监测抽查力度。围绕农产品主产区、优势产区、规模种养基地等重点区域,强化对蔬菜、水果、茶叶、生猪、禽肉、禽蛋、水产品等重点产品的监测抽检力度,及时发现农产品质量安全风险隐患,充分发挥监测抽查在案件查办、生产指导、消费引导等方面的支撑作用。
  四、持续深化执法监管
(九)深入开展专项整治。围绕高毒禁限用农药和禁用农药隐性添加、瘦肉精、三聚氰胺、禁用兽用抗菌药、孔雀石绿、硝基呋喃类药物、生猪屠宰等,继续集中排查和治理带有行业共性的风险隐患和潜规则,持续保持高压严打态势,坚决打击非法添加等违法违规行为,严密防范系统性风险。
(十)加强日常监督检查。指导生产经营主体合理用药,督促落实禁限用规定和休药期、生产记录等制度,着力解决农兽药残留超标问题。推动建立规模生产经营主体监管名录和诚信档案,实施风险分级管理。发挥乡镇监管、服务机构和村级协管员作用,加大对普通散户巡查指导和宣传引导力度,实现监管工作县、乡、村三级全覆盖。
(十一)强化检打联动。建立检打联动工作机制,各级监管、检测及行业等管理部门要加强与农业综合执法机构的协调配合,强化农产品质量安全案件执法查处。加大监督抽查力度,针对重点环节、重点时段和重点区域,加大监测和巡查力度。
  五、强化示范创建
(十二)巩固创建成果。大力巩固浮梁县“2016年省级绿色有机农产品示范县”创建成果,进一步做大做强浮梁绿色有机农业产业,发展更多的绿色有机农产品。强化督查、指导,确保示范县”不蜕化变质,使之成为体现监管成效展示区、绿色发展的样板区和各地学习交流的基地区,全面提升示范带动能力。
(十三)扩大创建范围。推动浮梁向创建“国家农产品质量安全县”迈进,推动乐平、昌江积极开展“省级绿色有机农产品示范县创建工作,推动五区一园(即国家现代农业示范区、粮食生产功能区、重要农产品生产?;で?、特色农产品优势区、农业可持续发展试验区和现代农业产业园)”开展“绿色有机农产品示范基地”创建。
六、推动创新监管措施
(十四)推动农产品生产企业不良记录制度落实。按照省厅统一部署,将农产品生产企业纳入农产品质量安全“不良记录”制度管理,建立“不良记录”数据库。推动“不良记录”制度与龙头企业评定、农业扶持项目挂钩,倒逼农产品生产企业不敢违规、不愿违规。
(十五)推动农产品合格证制度落实。根据农业部和省农业厅的统一安排部署,开展农产品合格证管理试点工作,按照“谁开具、谁负责”的原则,强化食用农产品生产经营者的主体责任,督促企业规范开具和使用合格证。
(十六)推进农产品质量安全追溯体建设。按照农业部和全省“智慧农业”统一部署,以责任主体为核心,落实生产经营主体追溯责任,如实采集生产流通追溯信息,推进农产品质量安全监管精准化和智能化。
  七、切实强化应急处置
(十八)妥善处置突发事件。加强农产品质量安全舆情监测与信息研判,及时掌握风险隐患,转被动为主动,采取有针对性的措施,切实做到防患于未然。健全完善应急预案,强化应急值守,建立反应迅捷、上下联动、横向协作的应急处置机制,快速妥善处置突发事件。
(十九)加强正面宣传。充分利用互联网、微博微信、手机客户端等新媒体以及报纸、电视、广播等传统媒体传播农产品质量安全知识,展示农产品质量安全工作成效。对各类谣言、传言或不实信息,依托农产品质量安全专家队伍及时发声辟谣,会同有关部门对造谣传谣行为进行综合治理。
 
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